开罗会议缘起：罗斯福邀请蒋介石及丘吉尔相唔

1942年1月1日，世界上26个反侵略国在华盛顿签订《联合国家宣言》宣言，宣布接受《大西洋宪章》的目的与原则，标志世界反法西斯联盟的形成。第二天，蒋介石指示驻美大使胡适，立即签字，意味着中国正式成为世界反法西斯联盟的成员。

1943年6月4日，蒋介石从外交部长宋子文来电得知，美国罗斯福总统约斯大林、丘吉尔与蒋介石举行“四头会议”，并愿先与蒋介石会谈。”蒋介石觉得，如自己参加，不过是“陪衬”，“最多获得有名无实四头之一的虚荣”，“于实际毫无意义”，决计谢绝。此前，苏联已于1941年4月与日本签订《苏日中立条约》，保证在中日战争期间中立，尊重伪满洲国，为期五年。蒋介石感到，如自身参加会谈，斯大林可能感到不便，便于6月7日復电，建议英、美、苏三国领袖先行会谈，商讨战略。至于蒋罗之间的会晤，则由罗斯福决定。7月4日，罗斯福复电蒋介石，认为自己与蒋的相见很重要，建议其地点选择在重庆与华盛顿的中间地点。7月8日，蒋介石复电罗斯福，表示非常愿意与罗斯福相见，时间则以9月以后为最适宜。8月20日，罗斯福的私人秘书霍布金斯希望蒋介石亲自到华盛顿访问，以此提高罗的地位，蒋介石“甚费心思”，认为这是霍普金斯个人的“卑陋之见”，于大局无益，仍然拒绝。

同年10月19日，莫洛托夫、赫尔、艾登在莫斯科举行三国外长会议，准备签订《莫斯科宣言》，号召尽早建立维护世界和平与安全的国际机构。参会方感到中国无代表在此是很大缺憾。美国国务卿赫尔则提出，宣言由四国签字为宜。蒋介石闻讯，立即指示驻苏大使傅秉常全权代表中国签字。30日，傅秉常到美国驻苏大使馆签字。他致电蒋介石报告：我国“已与美、英、苏三强平等，而居于领导世界之地位，对于击溃及重建世界和平均有莫大关系。”自此，《莫斯科宣言》亦称《四国宣言》，或《四强宣言》。，

莫斯科会议期间，罗斯福于10月28日电告蒋介石，为促成中、英、苏、美之间的同盟团结，极愿与蒋及丘吉尔及早会晤，时间定于11月20日至25日之间，地点则以埃及海岸为佳。蒋介石接电后，自称“余实无意为此，然却之不恭，故甚为犹豫”。11月1日，罗斯福再电蒋介石，将与蒋介石、丘吉尔的会晤时间定为11月26日，地点定在开罗邻近。11月2日，蒋介石复电罗斯福，声称“当如最后尊电之所约，届时前来与阁下及丘吉尔相晤，此间一切当严守秘密。”电称：“此次四国宣言之签订，全由阁下坚持正义团结之精神所感召，实为一伟大之成功。此举对于未来世界之和平与安全，必有莫大之贡献。”11月9日，罗斯福致电蒋介石，告以本人将于二三日内前往北非，26或27日与丘吉尔在波斯与斯大林相晤，希望蒋介石在11月22日抵达开罗。

在罗斯福确定开罗会议日期之后，丘吉尔也致电通知蒋介石，表示共同出席会议，深觉关系重要。电称：“借此良机，不仅得以相互认识，并得以共同商讨如何早日克服共同之敌人，获得完全之胜利，以及相互保证同盟国间将来各方面之合作，以促进其安全与繁荣也。”蒋介石当即复电感谢，表示“吾人晤叙后，中英两国之关系，必将更臻密切”。

缅甸是中南半岛上面积最大的国家，北邻中国云南与印度，东邻泰国与老挝，南濒孟加拉湾。战略地位重要。1885年被英军占领，成为英属印度政府的一个省。1937年4月，进一步成为英国政府的直辖殖民地。1941年12月，日本偷袭珍珠港，进攻东南亚各国，发动太平洋战争。次年，日军从泰缅边境入侵，占领缅甸当时的首都仰光，继而占领缅甸全境，有“抗战输血管”之称的滇缅公路遂被截断，美国的援华物资只能飞越喜马拉雅山，通过“驼峰航行”运输。此线飞行极为艰难、危险，运量也有限。因此，中国和美国都急于进攻侵缅日军，打通滇缅公路。同年12月，中国政府与英国签订《共同防御滇缅路协定》，在此前后，中国政府应英国要求，组成3个军、9个师、数达10万人的中国远征军，入缅协同英军作战。中方发表文告称：“中国军队入缅的目的，全在协助友邦，伸张正义，维护人道，争取民主国家最后胜利，建立世界和平。” 这样，中英两国就不仅在道义上是同盟国，而且在实际上是军事伙伴、合作者。其关系既紧密，又复杂。

蒋介石和史迪威

 

中国方面准备会议提案

对罗斯福倡议的“四头会谈”，蒋介石最初消极，到1943年7月才逐渐转为积极。其7月9日日记云：

与罗斯福总统会晤时应有一共同宣言，其要目：

一、《大西洋宪章》适用于全世界各国、各民族。

二、必须获得无条件之胜利。

三、建立战后有力之国际和平机构。

四、成立太平洋对日作战联合参谋部，分设于重庆与华府。

五、中美战时金融之互助与战后经济建设之合作。此乃余约会之目的也。

此后，蒋介石即准备会见罗斯福并准备提案。其7月30日日记云：“准备会罗各务。”8月9日日记云：“会罗之提案。”不过，直到开罗会议的时间和地点确定后，中国方面向会议提出的问题草案才逐渐完备。计有：

(一)军事委员会提出军事者11条，战后重要问题2条，同时也估计了美方可能提出的问题3条，英方可能提出的问题2条，英、美双方可能之问题3条。

军事委员会准备的提案中，重要并和中国关系密切者为：

1.日本一切军舰与商船、飞机以及作战物资即应听候联合国处置，其中一部分应交还

中国;

2.日本应将旅顺、大连、南满铁路与中东铁路、台湾及澎湖列岛归还中国;

3.日本应赔偿中国自九一八起一切公私损失;

关于战后重要问题的提案为：现有之联合国团仍应继续存在，而以中、美、英、苏为

主席团。

关于英方可能提出的问题2项：

1.西藏问题：双方意见相去甚远，留待日后解决;

2.九龙、香港问题。九龙为租借地，理应归还中国;香港为割让地，留待日后解决。

(三)中国战区联军参谋长史迪威关于未来会议军事方面之建议8条。当时，蒋介石

计划分三批装备并训练90个师的战斗部队已经1或2个装甲部队。据此，史迪威提出自1944年1月1日至1945年1945年1月1日止的三批训练计划，要求中国军队必须参加收复缅甸，与孟加拉湾的海上作战配合，进一步收复广州至香港地区。

(四)在军事委员会和史迪威的提出的问题草案之外，蒋介石提出期望9项，其重要

者为：同盟国于1944年雨季之前打通缅华路线;三批军队及装甲师需用器械由美国供给;美国维持第十四航空队，充分供给，继续作战;中国空军建设;美军来华，向华中、华北进攻;以长途轰炸机来华，轰炸日本本土;空运每月至少1万吨等。

此外，国防最高委员会秘书厅则向蒋介石提出中美战时军事合作、政治合作及战后经

济合作等三种方案。在政治合作方案中，提出立即承认朝鲜独立或保证战后独立;与美、英、苏联合发表宣言，保证印度与战后立即过获得自治领地位，若干年内获得独立。

提案初稿完成后，蒋介石决定先与罗斯福商量。他觉得，中美取得一致，然后“对付英方比较容易”。

近代以来， 英国长期侵略中国，蒋介石对英国素存恶感。1939年11月5日，蒋介石会见美、英驻华大使，建议中、美、英三国合作，抵抗日本对亚洲的侵略，中英关系发生变化。1941年1月，英国邀请中国派遣军事考察访问缅甸等地，访问结束后，商震等提出中英两国共同防御缅甸的意见。1942年3月3日，蒋介石决定由美国来华将军史迪威指挥入缅作战的中国部队。12日，中国远征军第一路司令长官部成立，以卫立煌为司令长官，杜聿明为副司令长官，在卫立煌未到任之前，由杜聿明代理。4月2日，因卫未到任，改罗卓英。1943年3月28日，再改陈诚。不久，陈诚因病辞职，仍以卫立煌充任。

当时，中英两个同盟国之间存在着严重的分歧。1941年12月，美、英领导人在华盛顿召开战略会议，确认德国是主要敌人，欧洲是主要战场。缅甸虽是英国的殖民地，但英国的战略是放弃缅甸，确保最大、最富庶的殖民地印度。蒋介石不满意美、英领导人重视欧洲战场，轻视亚洲，又担心英国觊觑西藏，对丘吉尔和英国仍存戒意。1943年7月21日，蒋介石日记云：“今日唯一要事，如何使英国实践诺言，今年积极共同攻缅是也，如果英国失信爽约，不愿攻缅，则于我最为不利。” 7月24日，蒋介石派宋子文访问英国。28日，与英国外交大臣艾登会晤，谈及西藏问题，宋子文要求英国承认西藏是中国领土的一部分，艾登则表示：西藏在中国主权之下的自治必须得到承认。 31日，蒋介石日记云：“子文访英毫无结果，对西藏问题又增一度干涉之说明，英国之狡诈奸滑，实甚于任何各国，可怖极矣。”宋子文访英，目的之一在劝说英军进攻侵缅日军，但丘吉尔固执地不同意在缅甸南部对日军进行登陆作战。蒋介石于8月8日日记云：“子文访英，对于军事、政治、经济，皆未能有如何结果也。”他觉得，英国仍不愿反攻缅甸，“毫无诚意可言，惟私心自用”。8月14日至24日，罗斯福与丘吉尔在加拿大的魁北克会议，讨论盟军次年在法国北部的登陆问题。这次会议，“以援华为第一宣传资料”，但仅邀请中国的宋子文参加，而未议及亚洲战场。蒋介石当即在日记中写道：“魁北克会议已过一星期，对我国则置之不理。”8月30日，蒋介石在日记中进一步指责英国“政治手段之毒辣与自私”。31日的日记再次强调称：”子文访英毫无结果，彼所允我五千万磅之借款，则已遗忘无物，对西藏问题又增一度干涉之说明，英国之狡诈奸滑，实甚于任何各国，可怖极矣!”至此，蒋介石对英国的恶感可谓已到极点。

驼峰航线

 

蒋介石夫妇与丘吉尔首相相见

11月18日上午，蒋介石与宋美龄，偕国防最高委员会秘书长王宠惠、军委会办公厅主任商震、侍从室主任林蔚、航空委员会主任周至柔等16人自重庆白市驿机场起飞。

11月21日，蒋介石夫妇入住开罗西南尼罗河西岸的之米纳饭店。下午，蒋介石正在院中独坐凝思，英国驻埃及大使吉乐仁子爵(蓝浦森)突然入院，道称丘吉尔首相已于下午3时半到达开罗，将于5时半来访，蒋介石当即表示，自己拟首先访问首相。6时半，蒋介石偕国防最高委员会秘书长王宠惠，到丘吉尔的寓所拜访。蒋称：“莫斯科会议及四国宣言，具有重大意义，影响所及，能奠定将来世界和平。”丘同意蒋的看法，表示希望苏联在德国溃败后参加远东战争。他告诉蒋介石，远东方面之反攻，将于1944年1月至3月间逐渐发动。

这次晤谈，约半小时。蒋介石日记称：“颇融洽，比未见以前所想象者较优也。”这句话显示，蒋介石过去对丘吉尔印象较差，在《上星期反省录》中则称：“初见丘吉尔之影像，并未如过去所想象之恶劣也。”这句话透露，蒋介石对丘吉尔印象曾经很糟糕。丘吉尔不会了解蒋介石内心对自己的恶感，但他估计对自己的印象决不会好，所以才会在第二天会晤蒋介石夫妇时，对宋美龄有“最坏的老头儿”之问。

11月22日上午，罗斯福总统抵达开罗。

正午，丘吉尔偕英国东南亚洲盟军总司令蒙巴顿勋爵等访问蒋介石夫妇。蒋称：“贵我两国，战时战后，均应彻底合作。”丘吉尔则称：将来世界和平，应有一总机构。总机构之下，复有分机构;例如欧洲有一分机构，远东有一分机构。其间，丘吉尔与宋美龄谈笑不断，丘问：“你平时必想我丘某是一个最坏的老头儿?”宋美龄答：“要请问你自己是否为坏人?”丘称：“我非恶人!”宋美龄称：“如此就好了。”据蒋介石日记载：丘吉尔之言，“多为余妻所窘”。这一段记载表明，宋美龄和蒋介石一样，对丘吉尔也印象不好。不过，蒋介石听不懂英语，不知道宋美龄怎样让丘吉尔受“窘”。

下午，罗斯福总统的私人秘书霍布金斯会见蒋介石。

1942年，中国远征军进入缅甸抗日

 

第一次正式会议 ，英国蒙巴顿报告进攻缅甸日军计划

11月23日上午10时，史迪威会见蒋介石，主张向会议提出自己在重庆时原拟的《军事方面之建议》。据蒋介石日记称，其中有“委派军官指派中美联军”一条，蒋介石认为，“甚为不妥”，命译者“”详加更正”，决定不在会议提出。

上午11时，蒋介石夫妇、罗斯福出席第一次正式会议。参加者中国方面有：蒋介石夫妇、军事委员会办公厅主任商震上将、侍从室第一处主任林蔚中将、武官朱世明等。美国方面有：罗斯福总统、李海海军大将、陆军参谋总长马歇尔上将、海军总司令金氏大将、空军总司令安诺德上将、供应部长索姆威尔将军、中国战区参谋长史迪威将军、第十四航空队司令陈纳德将军等。英国方面有丘吉尔首相、帝国陆军参谋总长布鲁克上将、海军参谋总长肯宁汉元帅、空军参谋总长波多尔元帅、东南亚盟军总司令蒙巴顿海军大将、英驻美军事代表团团长狄尔元帅等。

会场实行军事管制。到会各国记者一百多人，一概不准进入会场。

会议由罗斯福主持。他的致词极为简短：“本会为有历史性之会议”，“为四国会议之具体化”。他代表英国盟友欢迎蒋委员长暨蒋夫人。

次由新近上任的东南亚盟军总司令蒙巴顿说明攻缅计划。他感谢蒋介石将中国远征军交自己指挥，进一步要求将中国驻印军归入其第四军团序列。

丘吉尔称：自意大利海军投降后，吾人已能抽调部分舰队至孟加拉湾使用，超过日本海军。陆地方面，英军准备18万人，连同盟军部队，共约32万人，数量已占优势，攻缅计划有成功把握。他表示：军事最重秘密，故本会议对于秘密一层，须特别注意为要。

蒋介石一向主张，反攻缅甸，战胜侵缅日军，“其关键全在海上”，他要求“盟军于孟加拉湾能有强大之舰队，控制缅甸与新加坡海面，击破敌军任何之舰队”。听了丘吉尔的发言，蒋介石重申前意。他说：攻缅的胜利关键在于海军与陆军的配合作战，获得制海权，断绝日军的海上增援与补给。因此，陆军集中，必须海军同时集中。发言之后，蒋介石自感，会中全体人员虽然都沉默不言，但都认为自己的意见是“不二之理”。

对蒋介石提出的陆海军集中问题，丘吉尔答：集中时期，不能一定，待春夏之间，陆续可以集中。又称：“海军集中，事关机密，不便在此宣布，当私自面告。”丘吉尔的回答给蒋介石的感觉是口头同意而实际上并未同意。

蒋介石感兴趣的是英国海军自欧洲东来参战，丘吉尔则转移话题，声称蒙巴顿将军对登陆作战方法也颇有兴趣。蒋介石仅答以“此乃技术问题”六字，不愿多说。

罗斯福没有多说话，由于丘吉尔在谈话中提到，日军在泰国和缅甸之间另有补给线，因此他表示，盟军最好先占领泰国的曼谷。

下午1时散会。蒋介石继续研究在重庆时所拟提案，再加修正。

参加开罗会议的中、美、英三国领导人蒋介石、罗斯福和丘吉尔

 

联合参谋会议上英方主席声色俱厉，一再催促中方对攻缅计划提出意见

23日下午3点半，召开中、英、美第一次联合参谋会议，以英国陆军参谋总长布鲁克上将为主席。布鲁克上将请中国参谋人员对上午蒙巴顿所报告的攻缅计划提出意见。中国首席代表商震称：蒙巴顿报告的计划，并不详尽，且时间仓卒，请待中国方面研究后再行讨论。布鲁克继续催促中方发表意见。据记载，布鲁克“声色俱厉，谓我等今日开会完全系为听取中国方面意见，现在中国代表不肯发表意见，我等究如何办法?此时全场注目中国代表，空气异常紧张”。

为了打破僵局，商震请史迪威报告中国远征军目前准备情形。

布鲁克的攻缅计划名为《锦标保持人》，这一计划被认为“完全从英国的立场出发，只让中国出兵而未照顾中国的利益”，“主要目的是为了确保印度安全而非反攻缅甸”。对布鲁克在第一次联合参谋会议上的粗暴态度，参加会议的林蔚认为，其目的在于：“欲以开会技术，使中国方面无暇研究，迅速将原计划通过”。

下午6时，蒙巴顿的副参谋长、史迪威及其参谋长，携带蒙巴顿的攻缅计划，与中方参谋人员共同研究，编成提案草稿。中方要求英方回答：英军是否参加攻缅作战?兵力?有无装甲部队参加?其他特种部队若干?作战经验如何?中方郑重声明：攻缅作战，海上行动须与陆上同时;运输中国的物资须量每月1万吨;作战第一期，至少以曼德勒为目标;第二期以仰光为目标。目的在于：占领仰光，打通中印通道。

 

蒋介石与罗斯福会谈，罗命霍布金斯起草《公报》

23日下午7时半，蒋介石夫妇赴罗斯福总统晚宴。饭后，蒋介石与罗斯福谈了10个方面的问题：

1.日本未来之国体问题。

2.共产主义与帝国主义问题。蒋认为这是当晚谈话的“重心”，祝贺罗“对俄国共产义

之政策已得到初步之效果，惟希望其对英帝国主义之政策亦能运用成功，以解放世界被压迫之人类”。

3.领土问题。蒋称：“东北四省、台湾、澎湖群岛应皆归还中国，惟琉球可由国际机构委托中美共管。”“一以安美国之心，二以琉球在甲午以前已属日本，三以此区由美国共管比归我专有为妥也。”

4.日本对华赔偿问题。

5.新疆及其投资问题。

6.俄国对倭参战问题。

7.朝鲜独立问题。蒋日记载：“余特别注重引起罗之重视，要求其赞助余之主张。”

8.中美联合参谋会议。

9.安南问题。蒋日记载：“余极端主张，战后由中美扶助其独立，并要求英国赞成。”

10.日本投降后对其三岛驻军监视问题。蒋介石称：此应由美国主持，如需中国派兵亦可，罗斯福则坚主以中国为主体。蒋介石认为罗斯福的这一建议“有深意”，没有明白表示可否。

当晚会商经过，据记载，“极为圆满”。中美双方一致同意：(一)日本擭取于中国之土地，应归还中国。(二)太平洋上日本所强占之岛屿，应永久予以剥夺。(三)日本溃败以后，应使朝鲜获得自由与独立。

此外，彼此交换的意见，涉及成立三国联合参谋会议，或中美两国参谋会议。关于“战后日本在华之公私产业应完全由中国政府接收”等方面，罗斯福表示赞成。而在如何使朝鲜重建自由与独立问题上，则双方谅解，应由中美两国协助朝鲜人民达成独立之目的。

蒋介石与罗斯福一直谈到深夜11点，蒋介石告辞，相约明日再谈。罗斯福即命其私人秘书霍布金斯根据讨论情况起草公报。

据蒋介石稍后在国防最高委员会报告，他本来和罗斯福打过招呼，要讨论印度问题。

但罗斯福却说：现在不要提，等战后再来提。因为现在的丘吉尔，是一个守旧的人，同他商量，不会有结果。罗斯福建议，须到战后，英国换过一个新的政府，一定可以解决。关于朝鲜独立，蒋介石称：这是我们最坚决的主张。如果这个问题不能解决，要影响到整个的东方民族。他向同罗斯福表示，这个问题一定要提，问罗斯福：朝鲜独立，究竟是战后立即独立呢?或是要经过训政，等到能独立的时候，才来独立呢?罗斯福反问蒋介石：朝鲜不经过训政，独立是否有危险?蒋答：是有危险。至于训政时期，罗斯福主张由中美来训政，苏联要参加也可以。蒋赞同罗斯福的意见。

蒋介石也和罗斯福谈到安南问题。蒋介石认为，英美担心中国对安南“有领土野心，尤其是英国，更有此种顾虑”，因此询问罗斯福：“我们是否先来一个宣言，战后安南独立?”。罗斯福听后就笑起来。安南原为法国殖民地，英国与法国关系较好，不愿意现在就以文字来规定安南的未来地位。美国因为法国后来将安南交给日本，日本却用以进攻中国，主张战后再不能再给法国。蒋介石则主张，先表示没有占领安南的野心，战后再说。（作者为中国社科院近代史所研究员、中央文史研究馆馆员、本刊顾问）

 

注释：

 1 《蒋介石致宋子文》，《战时外交》（三），第491页

 2《蒋介石日记》。1943年6月6日。

 3《蒋介石致宋子文》，《战时外交》（三），第491页。

 4《罗斯福致蒋介石》，《战时外交》（三），第492页。

 5《蒋介石致罗斯福》，《战时外交》（三），492页。

 6《事略稿本》（55），第260页。

 7《罗斯福致蒋介石》，《战时外交》（三），第494页。

 8《上星期反省录》《蒋介石日记》，1943年10月31日。

 9《罗斯福致蒋介石》，《战时外交》（三），第495页。

 10《蒋介石致罗斯福》，《战时外交》（三），496-496。

11《丘吉尔致蒋介石》，《战时外交》（三），第497页。

12《蒋介石致丘吉尔》，《战时外交》（三），第498页。

13樂庶人《緬甸隨軍紀實》，勝利出版社1946年版，第79頁。

14《军事委员会参事室提出之问题草案》，《战时外交》(三)，第498-501页。

 15史迪威《关于未来会议军事方面之建议》，《战时外交》（三），第501-502页。

 16《委员长之期望》，《战时外交》（三），第502-503页。

 17《国防最高委员会秘书厅呈蒋介石》，《战时外交》（三）。第504-506页。

 18郭斌佳《参加开罗会议报告》台北“国史馆”，002-080106-00，第022=001

 19吴景平《宋子文政治生涯编年》，福建人民出版社1998年版，第425-427页。

 20《蒋介石日记》，1943年8月31日。

 21《上星期反省录》，《蒋介石日记》，1943年8月22日

  22《王宠惠自重庆呈蒋委员长关于开罗会议日志》，《战时外交》（三），国民党中央委员会党史委员会1981年版，第511页。

 23《蒋介石日记》，1943年11月 23日。

24《开罗会议日志》，《战时外交》(三)，第513页，

 25《蒋介石日记》，1943年11月 23日。

   26同上。

  27同上。

  28《军事问题会商经过》，《战时外交》（三），第537页。

 29《事略稿本》（55），第173页。

30《附二：军事问题会商经过》，《战时外交》（三），第536-538页。

 31《蒋介石日记》，1943年11月23日。

 32杜建时《抗日战争时期美蒋勾结与矛盾》 ，《文史资料选辑》第57辑，第196页。

  33林蔚《随节参加开罗会议日记》，台北“国史馆”，002-080106-00022-001.

 34《蒋介石日记》，1943年11月23日。1956年，美国汇编开罗会议文件，台湾国民党当局曾提供过一份英文资料，美国将其附于罗斯福与蒋介石1943年11月23日晚8时谈话之后。1974年，上海人民出版社编辑《德黑兰、雅尔塔、波茨坦会议记录摘编》，将其译出，作为该书附录。两者同为十条，但次序及内容均有不同。例如，台湾送美文本首条为“关于中国的国际地位”，罗称：“中国应取得它作为四强之一的地位。”次条为“关于日本皇室的地位”。罗问：“日本的天皇制度战后是否应予废除？”。蒋答，“应留待战后由日本人民自己决定。”第三条“关于对日本的军事占领”。罗认为中国“应担任主要角色”，蒋认为“中国尚不具备负担这项重大责任的条件，应在美国领导下进行，中国可作为辅助力量参加此项工作”，“视实际形势发展再做最后决定”。第五条“关于领土的收复”。罗提出香港问题，蒋答：“在进一步考虑以前，请总统跟英国当局讨论一下这个问题。”第六条“关于军事合”作。蒋提出：为了彼此的安全，两国应作出安排，使每一方的陆军和海军基地可供另一方使用，并且声称，中国准备把旅顺交由中国和美国共同使用”。第七条《关于朝鲜、印度支那和泰国》，蒋认为，中国和美国应共同努力帮助印度支那在战后取得独立，而泰国则应恢复独立地位。第九条“关于外蒙古和唐努图瓦”（唐努乌梁海），送美文本记载，蒋说：“将来必须同外蒙古问题通过与苏俄谈判一并解决，而蒋日记则毫未提及。”本书叙述以蒋日记为主，因其为当时记载，而台湾送美文本则系后来追忆、追补而成。

35 《战时外交》（三），第528页。

 36《（国防最高委员会）第126次常务会议记录》，《本会常会各次报告速记记录》，台北国民党党史馆藏，001/49。此为原稿，后收入《国防最高委员会常务会议记录》第5册时有删改，附于中国国民党中央委员会党史委员会影印本于后。